ההבנה בטאלין היא כי הגבול עם רוסיה אינו רק גבול לאומי, אלא גם קו תיחום בין נאט"ו לברית הצפון-אטלנטית
על פי גורמים ביטחוניים, המבצע תוכנן במשך תקופה ארוכה, אך ביצועו הוקדם בעקבות פיגוע הירי בכפר פונדוק במהלך סוף השבוע האחרון