פרשנות | משימוש ב-NSO ועד פטור מויזות לארה״ב - אזרחים אמריקאים מתגלים כעקב אכילס של מערכת הביטחון ביו״ש

לשירותי הביטחון של ישראל יש עקב אכילס במיגור טרור ביו״ש - קוראים לו הבית הלבן. כאשר צה״ל או שב״כ צריכים להתעסק עם פלסטינים הנושאים דרכון אמריקאי ופועלים בתחומי הרשות הפלסטינית ביו״ש, מתחיל חיכוך לא פשוט עם האמריקאים. מספיק לראות את פרשת מותה של העיתונאית שירין אבו-עאקלה. 

אחד הניצנים הראשונים למשבר הנוכחי סביב התייחסות ישראל לפלסטינים נושאי דרכון אמריקאי, היה פרשת המעקב אחרי חשודים במימון טרור ביו״ש. בקצרה: ישראל עקבה עם תוכנת מעקב אחרי פעילים בארגונים הומניטרים הפועלים ביו״ש וגילתה שהם עוסקים במימון טרור. המידע דלף, הגיע לבית הלבן, שמצידו התעצבן שירושלים לא תיאמה איתו את המעקב. 

כעונש, החליט הבית הלבן להכניס את NSO וקנדירו, חברות סייבר התקפי ישראליות, לרשימת הסנקציות של משרד המסחר האמריקאי. כאמור, חלק מהמעקב נעשה דרך תוכנות סייבר התקפיות, ״סוסים טרויאנים״, המאפשרות לשב״כ לראות את כל הפעילות הנערכת בטלפון, כל הערוצים. טקסט, קול, תמונות, וידאו, מסמכים, דוא״ל. עד היום העונש טרם הוסר וחברות הסייבר ההתקפי מצאו עצמן עם פחות אישורי ייצוא - ופחות כסף בבנק. 

זה פורסם בנובמבר 2021. שנה לאחר מכן, עת תחילתו של פיילוט במסגרתו ישראלים לא יצטרכו ויזה לארה״ב, שגריר ארה״ב בישראל מאיים - אם לא תתייחסו לאמריקאים בכבוד ביו״ש, הפיילוט עלול להכשל. על פי פרסום של ישראל היום (אריאל כהנא), שגריר ארה״ב בישראל טום ניידס, מזהיר את ישראל מפני הקשחת ההגבלות על אזרחים אמריקאים הנכנסים לתחומי יו״ש. 

 "השגרירות ואני היינו בקשר הדוק מאוד עם ממשלת ישראל בנוגע לטיוטות הכללים הללו - ואנו נמשיך לעשות זאת במהלך 45 הימים עד ליישומם, ובמהלך תקופת הפיילוט של שנתיים. אני שב ומביע חששות לגבי הפרוטוקולים שפורסמו, במיוחד לגבי תפקידה של המנהל האזרחי, בקביעה אם אנשים שהוזמנו על ידי מוסדות אקדמיים פלשתיניים, כשירים להיכנס לגדה המערבית, וכן לגבי ההשפעה השלילית הפוטנציאלית (של הנהלים) על איחוד משפחות״, כתב השגריר בחשבון הטוויטר שלו. 

״אני מצפה לחלוטין מממשלת ישראל לבצע התאמות נדרשות במהלך תקופת הפיילוט כדי להבטיח שקיפות וכן יחס הוגן ושוויוני לכל אזרחי ארה"ב ואזרחים זרים אחרים הנוסעים לגדה המערבית. 

הדואלים 

לכאורה, בקשה לגיטימית של ארה״ב שרוצה שאזרחיה יטופלו בצורה נאותה במדינה זרה. עם זאת, במציאות, חלק מאותם נושאי דרכון אמריקאי פועלים ביודעין או כמשוטים, עבור ארגוני טרור פלסטינים. 

בנוסף, ארגוני טרור מבינים את היתרון של דרכון אמריקאי ביו״ש. דרכון כזה מגיע עם הקלה משמעותית במגבלות תנועה ואחרות ביו״ש, כמו גם עם חשש ישראלי לעקוב, לחקור, לחפש או לגעת באופן כללי באזרח אמריקאי. גם אם הוא נמצא ביו״ש. 

המשמעות היא שארגוני טרור יכולים להתחיל לנצל את המצב לצורך גיוס נושאי דרכונים אמריקאים לטובת תפקידים בעמותות תמימות לכאורה, כעיתונאים וכו׳. כלומר, להשתמש באמריקאים לצרכים רכים כמו מימון, העברת מסמכים, השפעה פוליטית ועוד. פעולות שאינן קינטיות או קשורות באופן ישיר למעורבות בטרור. 

עבור שירותי הביטחון הישראלים, ביניהם שב״כ וצה״ל, המשמעות היא גיבוש אסטרטגיה חדשה כיצד מטפלים באמריקאים ביו״ש. למשל, כיצד שומרים מצד אחד על מידור מבצעי ומצד שני מתאמים עם האמריקאים פעולות כפי שפורטו לעיל. 

הטענות האמריקאיות כלפי ישראל, סביב יחס שניתן לפלסטינים-אמריקאים ביו״ש, מגיע על רקע פיחות במוטת השליטה של הרשות הפלסטינית. על פי פרסומים בישראל, ארגונים כמו חמאס או ג׳יאהד מתחזקים על חשבון הרשות וצה״ל ושב״כ נכנסים למלא את הוואקום שמשאירה הרשות. 

במציאות כזו, טיפול מאתרג בנושאי דרכון אמריקאי ביו״ש יכול להיות מאתגר, גם עבור שירותי הביטחון של ישראל.