כיצד‭ ‬מונעים‭ ‬מאיום‭ ‬הטרור‭ ‬לשבש‭ ‬את‭ ‬אירועי הענק?

בצל פיגוע הטרור הקטלני בהופעתה של הזמרת אריאנה גרנדה במנצ'סטר אמש, טורו של ניצן נוריאל - כיצד מונעים מאיום הטרור לשבש אירועי ענק בארץ ובעולם? 

צילום: AP

אחד‭ ‬מיעדיו‭ ‬של‭ ‬הטרור‭ ‬על‭ ‬סוגיו‭ ‬השונים‭ ‬הוא‭ ‬לעורר‭ ‬פחד‭ ‬ואימה‭ ‬בציבור‭ ‬הרחב‭ ‬עד‭ ‬כדי‭ ‬שיבוש‭ ‬החיים‭. ‬אירועי‭ ‬ספורט‭ ‬גדולים‭ ‬כמו‭ ‬גם‭ ‬אירועי‭ ‬תרבות‭ ‬המוניים‭ ,‬הופעות‭ ,‬פסטיבלים‭ ‬וכו,  ‬היו‭ ‬ויהיו‭ ‬יעד‭ ‬מועדף‭ ‬לטרור‭ ‬בשל‭ ‬התהודה‭ ‬הרבה‭ ‬שהם‭ ‬גורמים‭. ‬

המאפיינים‭ ‬של‭ ‬אירועים‭ ‬אלו‭ ‬הם‭ ‬שהמועד‭ ‬ומיקום‭ ‬האירועים‭ ‬מפורסמים‭ ‬וידועים‭ ‬זמן‭ ‬רב‭ ‬מראש‭, ‬קהלים‭ ‬רבים‭ ‬נוהרים‭ ‬לאירועים‭ ‬אלו‭, ‬התחבורה‭ ‬הציבורית‭ ‬למיקום‭ ‬האירועים‭ ‬עמוסה‭ ‬לעייפה‭,  ‬ומתפתחת‭ ‬צפיפות‭ ‬רבה‭ ‬בתהליך‭ ‬הכניסה‭ ‬לאירוע‭, ‬כמו‭ ‬גם‭ ‬בפיזור‭, ‬כל‭ ‬אלו‭ ‬ואחרים‭ ‬הופכים‭ ‬את‭ ‬אותם‭ ‬אירועים‭ ‬לנקודות‭ ‬תורפה‭ ‬ויעד‭ ‬מועדף‭ ‬לפיגועי‭ ‬טרור‭ . ‬השאלה‭ ‬המרכזית‭ ‬בעת‭ ‬שיש‭ ‬התרעות‭ ‬ממוקדות‭ ‬על‭ ‬פיגועים‭, ‬היא‭ ‬האם‭ ‬יש‭ ‬לקיים‭ ‬את‭ ‬האירועים‭? ‬לדחות‭? ‬לבטל‭?‬‭ ‬להעביר‭ ‬למיקום‭ ‬אחר‭?‬

הספורט‭ ‬הישראלי‭ ‬כבר‭ ‬נדרש‭ ‬בעבר‭ ‬להעתיק‭ ‬את‭ ‬השתתפותו‭ ‬בטורנירים‭ ‬בין‭ ‬לאומיים‭ ‬מישראל‭ ‬לקפריסין‭ ‬על‭ ‬רקע‭ ‬מצב‭ ‬בטחוני‭ ‬מורכב‭ ‬וגרם‭ ‬למדינות‭/‬קבוצות‭ ‬שמתחרות‭ ‬בנו‭ ‬לנצל‭ ‬את‭ ‬אותה‭ ‬מציאות‭ ‬מורכבת‭ ‬ולדרוש‭ ‬העתקת‭ ‬המשחקים‭ ‬מישראל‭ ‬למקומות‭ ‬אחרים‭, ‬בטוחים‭ ‬יותר‭.‬

בשנה‭ ‬החולפת‭ ‬נתקלנו‭ ‬בשלושה‭ ‬מצבים‭ ‬בהם‭ ‬המתח‭ ‬בין‭ ‬קיום‭ ‬המשחק‭ ‬כסדרו‭ ‬לבין‭ ‬דחייתו‭/‬ביטולו‭ ‬הופך‭ ‬לאתגר‭ ‬הלכה‭ ‬למעשה‭. ‬נבחרת‭ ‬ישראל‭ ‬במשחק‭ ‬מול‭ ‬אלבניה‭ ‬ב‭-‬8‭ ‬נובמבר‭ ‬2016‭, ‬קבוצת‭ ‬הכדורסל‭ ‬של‭ ‬מכבי‭ ‬עירוני‭ ‬נהריה‭ ‬במשחק‭ ‬הגומלין‭ ‬במסגרת‭ ‬היורקאפ‭ ‬ומשחקה‭ ‬של‭ ‬הפועל‭ ‬באר‭ ‬שבע‭ ‬בתורכיה‭, ‬אלו‭ ‬רק‭ ‬דוגמאות‭ ‬בודדות‭ ‬שהובאו‭ ‬לידיעת‭ ‬הציבור‭ ‬ויש‭ ‬עוד‭ ‬אירועים‭ ‬רבים‭ ‬בתחומי‭ ‬ספורט‭ ‬שונים‭. ‬אציין‭ ‬שזאת‭ ‬אחריותו‭ ‬של‭ ‬שירות‭ ‬הביטחון‭ ‬הכללי‭ ‬לאשר‭ ‬או‭ ‬לא‭ ‬לאשר‭ ‬אירועי‭ ‬ספורט‭ ‬שכאלה‭ ‬והוא‭ ‬נדרש‭ ‬בתיאום‭ ‬המטה‭ ‬למלחמה‭ ‬בטרור‭ ‬לגבש‭ ‬המלצה‭ ‬לשר‭ ‬האחראי‭. ‬ישנו‭ ‬כמובן‭ ‬מתח‭ ‬בין‭ ‬כניעה‭ ‬לטרור‭ ‬על‭ ‬ידי‭ ‬ביטול‭ ‬האירוע‭ ‬לבין‭ ‬נטילת‭ ‬סיכונים‭ ‬למרות‭ ‬ההתרעות‭.‬

ארגוני‭ ‬הטרור‭ ‬ישמחו‭ ‬מאוד‭ ‬להצליח‭ ‬לפגוע‭ ‬באירועי‭ ‬טרור‭ ‬בין‭ ‬לאומיים‭ ‬בכלל‭ ‬ובאירועי‭ ‬טרור‭ ‬בהשתתפות‭ ‬ישראלים‭ ‬בפרט‭. ‬כך‭ ‬שמבחינתם‭ ‬ביטול‭ ‬האירוע‭ ‬או‭ ‬דחייתו‭ ‬והעתקתו‭ ‬הם‭ ‬סוג‭ ‬של‭ ‬ניצחון‭ ‬שמושג‭ ‬במאמץ‭ ‬קל‭ ‬יחסית‭. ‬כל‭ ‬שעליהם‭ ‬לעשות‭ ‬זה‭ ‬להוציא‭ ‬קלטת‭ ‬או‭ ‬מסר‭ ‬אלקטרוני‭ ‬אחר‭ ‬שמבטא‭ ‬איום‭ ‬על‭ ‬האירוע‭ ‬כדי‭ ‬לגרום‭ ‬למארגנים‭ ‬להזיע‭ ‬ולהידרש‭ ‬לשאלה‭ ‬האם‭ ‬לקיים‭ ‬את‭ ‬האירוע‭ ‬או‭ ‬לבטלו‭. ‬אם‭ ‬נקבל‭ ‬את‭ ‬התסריט‭ ‬לעיל‭, ‬הרי‭ ‬שהטרור‭ ‬כמעט‭ ‬ללא‭ ‬מאמץ‭ ‬יכול‭ ‬לשבש‭ ‬את‭ ‬חיינו‭ ‬באופן‭ ‬שלא‭ ‬נצליח‭ ‬לקיים‭ ‬אירועים‭ ‬בכלל‭ ,‬מספיקה‭ ‬הודעה‭ ‬מפוברקת‭ ‬על‭ ‬הטמנת‭ ‬פצצה‭ ‬במתחם‭ ‬האירוע‭ ‬המתוכנן‭ ‬כדי‭ ‬לגרום‭ ‬לבהלה‭, ‬עיכוב‭ ‬ואף‭ ‬ביטול‭.‬

אם‭ ‬כך‭ - ‬מהי‭ ‬המדיניות‭ ‬הנכונה‭? ‬מה‭ ‬יכולים‭ ‬מארגנים‭ ‬לעשות‭ ‬כדי‭ ‬להימנע‭ ‬ממצב‭ ‬בו‭ ‬התכניות‭ ‬ובעצם‭ ‬החיים‭ ‬עצמם‭ ‬משתבשים‭ ‬באופן‭ ‬בלתי‭ ‬סביר‭?‬

אני‭ ‬מאמין‭ ‬שחוסנה‭ ‬של‭ ‬חברה‭ ‬חפצת‭ ‬חיים‭? ‬חרף‭ ‬הסיכון‭, ‬נמדד‭ ‬בין‭ ‬השאר‭ ‬ביכולת‭ ‬לקיים‭ ‬שגרה‭ ‬מתוכננת‭ ‬של‭ ‬אירועים‭. ‬השאלה‭ ‬האם‭ ‬קיומו‭ ‬של‭ ‬משחק‭ ‬כדורסל‭ ‬או‭ ‬כדורגל‭ ‬מצדיק‭ ‬נטילת‭ ‬סיכונים‭ ‬בחיי‭ ‬אדם‭? ‬האם‭ ‬יש‭ ‬הצדקה‭ ‬לקחת‭ ‬סיכון‭ ‬נוכח‭ ‬איום‭ ‬ממשי‭ ‬רק‭ ‬בשם‭ ‬המסר‭ "‬לא‭ ‬ניתן‭ ‬לטרור‭ ‬לנצח‭ ‬אותנו‭ ‬ולשבש‭ ‬את‭ ‬חיינו‭"? ‬אני‭ ‬סבור‭ ‬שעל‭ ‬המארגנים‭ ‬מטעם‭ ‬המדינה‭ ‬המארחת‭ ‬להיערך‭ ‬כך‭ ‬שקיומו‭ ‬של‭ ‬הטורניר‭, ‬משחק‭ ‬או‭ ‬הופעה‭ ‬יתאפשר‭ ‬כמעט‭ ‬בכל‭ ‬תנאי‭. ‬הדרך‭ ‬לעשות‭ ‬זאת‭ ‬היא‭ ‬במערכת‭ ‬הכנות‭ ‬מקדימה‭ ‬שמנתחת‭ ‬את‭ ‬האיומים‭ ‬ובונה‭ ‬מענה‭ ‬סביר‭ ‬לכל‭ ‬איום‭ ‬כזה‭, ‬לעולם‭ ‬אין‭ ‬פתרונות‭ ‬של‭ ‬מאה‭ ‬אחוז‭ ‬אבל‭ ‬נדרש‭ ‬מאה‭ ‬אחוז‭ ‬מאמץ‭ ‬בשלב‭ ‬התכנון‭ ‬כמו‭ ‬גם‭ ‬בשלב‭ ‬היישום‭ ‬כך‭ ‬שהסיכונים‭ ‬להצלחות‭ ‬הטרור‭ ‬יצומצמו‭ ‬ככל‭ ‬שניתן‭.‬

ביטול‭ ‬אירוע‭ ‬חייב‭ ‬להיות‭ ‬המוצא‭ ‬האחרון‭ ‬רק‭ ‬אחרי‭ ‬שברור‭ ‬לגמרי‭ ‬שחרף‭ ‬תהליך‭ ‬התכנון‭, ‬לא‭ ‬ניתן‭ ‬מענה‭ ‬לתרחישים‭ ‬מסויימים‭ ‬אז‭ ‬ורק‭ ‬אז‭ - ‬נכון‭ ‬לבטל‭ ‬את‭ ‬האירוע‭. ‬בכל‭ ‬תרחיש‭ ‬אחר‭, ‬נכון‭ ‬לבחור‭ ‬בחלופות‭ ‬אחרות‭ ‬כגון‭ ‬הגברת‭ ‬האבטחה‭, ‬הרחבת‭ ‬מעגלי‭ ‬האבטחה‭ ‬ואפילו‭ ‬העתקת‭ ‬את‭ ‬האירוע‭ ‬לאתר‭ ‬אחר‭. ‬המאבק‭ ‬בטרור‭ ‬על‭ ‬סוגיו‭ ‬הוא‭ ‬ריצה‭ ‬למרחקים‭ ‬ארוכים‭ ‬וככזה‭ ‬הוא‭ ‬תובע‭ ‬מאיתנו‭ ‬נטילת‭ ‬סיכונים‭ ‬מחושבים‭.‬