מי ימל"ל?

תא"ל (מיל') ניצן נוריאל על הצורך לאייש בהקדם, ועם האיש הנכון, את משרת ראש המל"ל - שהתפנתה עם מינויו של יוסי כהן לעמוד בראש המוסד. דעה

מי ימל"ל?

בתחילת דצמבר החליט ראש הממשלה למנות את מר יוסי כהן המכהן כאש המטה לביטחון לאומי לתפקיד ראש המוסד, מינוי ראוי ביותר (התמודדות של שלושה בכירים מתוך הארגון היא כשלעצה תעודת כבוד לארגון).

מעשית, בין אם היה מחליט אחרת ובין אם לא, נדרש ראש הממשלה לאתר ולמנות ראש מל"ל חדש. מטרת טור זה לשפוך אור מסוים על העומד לפנינו בנושא זה ולבחון את המתח הקיים בין הצורך לעמוד בלשון חוק המל"ל (כן ,יש חוק כזה) לבין תהליכים אחרים שחותרים למל"ל חלש ולא אפקטיבי.

תמונת מצב - המל"ל מזה זמן נמצא בתת איוש משמעותית בדגש על תחומי הביטחון ,אין משנה לראש המל"ל מזה כחצי שנה ,אין ראש אגף ביטחון במשרה מלאה מזה כארבע שנים כך שמעשית אחת ממשימותיו המרכזיות של המטה לביטחון לאומי איננה ברת מימוש! אין בשורות אלו משום ביקורת על אלו המשרתים במל"ל אני מכיר אותם היטב והם ממש לא הבעיה.

בעצם המערכת נמצאת בפתחה של הזדמנות, אם אכן מדינת ישראל נמצאת מול שרשרת אתגרים ביטחוניים חסרי תקדים ,כפי שאנו שומעים חדשות לבקרים, הרי שלפני ראש הממשלה עומדת הזדמנות חסרת תקדים לאייש את המל"ל באופן שיאפשר לו לממש את ייעודו על פי חוק, אפילו לתרום לעיצוב מדיניות נבונה המתאימה לעיתות הצוקים.

אינני מתכוון להפוך רשימה זו לדיון שיבוצים זוטא, קטונתי מלהמליץ על מועמד כזה על פני מועמד אחר או לפסול מועמדים אחרים,בתמימות מסוימת נוח לי לחשוב שאם ראש הממשלה ירצה הוא יכול למלא את השורות באנשים ראויים ולממש את יעוד המל"ל.

כדי להסיר ספק אני חושב שהמשרד לעניינים אסטרטגיים אינו יכול להוות תחליף למל"ל. במקרה הטוב המשרד יכול להשתמש ביכולות המל"ל לזקק את עמדותיו.

לפיכך אני סבור שצריך לנסות לחדד את שנדרש: יש למצוא מתוך מגוון רחב של מועמדים אפשריים את אלה שאינם חושבים כמו ראש הממשלה ובעברם יש יכולת "קרנפית" מוכחת. קרי, הם יודעים לעמוד על רגליים אחוריות ולקיים ויכוח נוקב ומקצועי עם ראש הממשלה והקבינט וצד שני משנפלה החלטה הם יהיו אלופי העולם במימוש המדיניות שנקבעה.

מה אסור שיקרה? אסור שראש הממשלה ימנה מ"מ לראש המל"ל רק כי החוק מחייב מינוי כלשהו בטוענה שטרם מצא את ה"מיוחד". ממלא מקום יהיה ביטוי חד וברור למעמדו הנחות של המטה לביטחון לאומי. בשנים האחרונות כאשר מונה ממלא מקום היינו עדים למצב בו מי שכיהן כממלא מקום לא הוזמן להתייעצות האחרונה טרם ההחלטה לצאת למבצע "עופרת יצוקה", כי "שכחו" להזמין אותו.

המציאות בה המזכיר הצבאי של ראש ממלה הוא תא"ל בתפקידו הראשון וחסר ניסיון בתווך המדיני בטחוני מדגיש עוד יותר את הצורך בראש מל"ל (ואין בשורה זו משום ביקורת על  תא"ל טולדנו שהינו קצין איכותי ביותר).

הצמרת הביטחונית המקצועית הנוכחית היא ככול הנראה ההרכב הנוח ביותר לאפשר למל"ל למלא את ייעודו. ראש המוסד הנכנס ודאי מבין את הצורך (הוא בא מהתפקיד הזה), הרמטכ"ל כבר הוכיח את  הבגרות והממלכתיות הנדרשת וראש השב"כ לא חש מאוים ממל"ל חזק. אם כך בשלו כול התנאים כך שהמציאות שנוצרה ראש הממשלה יכול וצריך להיות נועז (הוא גדל ביחידה בה המסר הוא "המעז מנצח").

זו הזדמנות יוצאת דופן לממש את החוק לאתר ולמנות ראש מל"ל יצירתי ולעומתי, שמביא לשולחן ההתייעצות את ניסיון השטח שלו, ראייה לאומית רחבה, וכזה שיוכל להוות את משקל הנגד ההכרחי למערכות הביטחון כמו גם לאג'נדות פוליטיות קצרות טווח.

ואם ראש הממשלה עסוק, נא שימנה וועדת איתור זריזה - כי הכול ידוע והרשות נתונה.

אולי יעניין אותך גם